连续第二年实施免息——2023年国家助学贷款哪些政策值得关注

光明日报记者 刘博超

日前，国务院常务会议决定，继续免除今年及以前年度毕业的贷款学生今年内应偿还的国家助学贷款利息，本金部分可再申请延期1年偿还，延期贷款不计罚息和复利。在21日举行的国务院政策例行吹风会上，财政部、教育部相关负责人就政策享受对象和申请方式、所需资金的承担方式、出台背景及预期回答了记者提问。

(资料图片仅供参考)

谁可享受，如何办理

本次免除利息和延期偿还本金的对象为2023年及以前年度毕业、在2023年内应偿还本金或利息的贷款学生。在通知印发前已结清国家助学贷款的毕业生不纳入此次政策范围。免除的利息，是贷款学生2023年内个人应支付的国家助学贷款利息，包括以前年度逾期贷款在2023年内产生的罚息。可申请延期偿还的本金，是贷款学生2023年内应偿还的国家助学贷款本金。

教育部财务司司长郭鹏介绍，本次免除利息，贷款学生不需申请，由承办银行直接办理。对于以前年度毕业的贷款学生，在通知印发前已偿还的2023年利息，如果承办银行尚未扣款，则相应资金不再扣除；如果已扣款，则由承办银行退还贷款学生。对处于还本宽限期的贷款学生，因2023年不需偿还贷款本金，故无须申请延期偿还贷款本金政策。

“对处于贷款偿还本金期的贷款学生，如需延期偿还本金，本人可提出申请，并按承办银行要求履行相关手续；如本人未提交申请，则默认按原合同约定偿还贷款本金。”郭鹏提醒，有需要的贷款学生需及时关注相关通知公告，避免遗漏错过。

为何出台，如何筹资

“2022年，国家出台助学贷款免息及本金延期偿还政策。政策实施以来，共免除贷款利息19.5亿元，惠及379万人；高校毕业生自主申请延期偿还本金累计5.9亿元，惠及10万人。”财政部部长助理欧文汉表示，今年，全国高校毕业生人数已经突破1100万人，为了进一步减轻家庭经济困难高校毕业生负担，确保就业大局稳定，综合考虑上年政策实施效果等因素，国务院决定延续实施国家助学贷款免息及本金延期偿还政策。

“今年预计免除贷款利息23.25亿元，可申请延期偿还的本金规模约55亿元，惠及约400万名高校毕业生，助力贷款学生缓解经济负担和就业压力，有效帮助贷款学生维护个人信用记录，促进其顺利就业。”欧文汉说。

据了解，免息政策所需资金承担方式将参照贴息政策执行。免息政策所需资金也将由中央和地方财政分别承担。免息所需资金以省（自治区、直辖市、计划单列市）为单位，优先从中央财政和地方财政已拨付给承办银行的生源地信用助学贷款风险补偿金存量资金中支付。对于存量资金不足的，中央财政和地方财政将另行安排。欧文汉介绍，2020至2022年，共安排学生在校期间的国家助学贷款贴息资金122.5亿元，年均40亿元左右。2022年实施的国家助学贷款免息政策，对高校毕业生个人应付的利息予以免除，又相应增加了19.5亿元的免息资金支出。

既重救助，亦作引导

“国家助学贷款学生在校期间的贷款利息全部由财政补贴，毕业后的贷款利息由学生自付。2022年，阶段性免除了当年及以前年度毕业的贷款学生2022年应偿还的贷款利息。今年，该项政策延续实施。学生毕业以后，可以使用还本宽限期，期限最长5年。在还本宽限期内，学生仅需支付贷款利息，无需偿还本金。”财政部科教和文化司司长黄家玉表示，近年来，国家助学贷款政策持续完善，把“民生工程”办成“民心工程”。

按照有关规定，助学贷款最长期限不超过22年。对于因病丧失劳动能力、家庭遭遇重大自然灾害、家庭成员患有重大疾病以及经济收入特别低的毕业贷款学生，如确实无法按期偿还贷款，可向经办机构提出救助申请，提供相关书面证明，经办机构核实后，启动还款救助机制为其代偿应还本息。

“国家助学贷款等一系列政策协同发力，既照亮了千万寒门学子的求学之路，又引导贷款学生把个人就业与国家事业发展有机结合起来，在融入国家发展大局中实现人生梦想。”欧文汉介绍，财政对符合条件的基层就业贷款学生，实行贷款代偿，鼓励应届毕业的贷款学生到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业，为区域发展提供人才支持和智力支撑。同时，对服兵役的贷款学生予以资助，中央财政帮助符合条件的贷款学生偿还贷款。支持贷款学生响应国家号召，积极应征入伍服兵役，投身国防建设。

（光明日报北京4月21日电）

《光明日报》（ 2023年04月22日 04版）

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