金融纵览｜银行业周报（7.28—8.4）

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◆监管之声

(资料图片仅供参考)

央行外汇局部署下半年工作重点 指导银行有序调整存量房贷利率

8月1日，人民银行、国家外汇管理局召开2023年下半年工作会议，总结上半年工作，分析当前形势，部署下一阶段工作。在房地产金融方面，会议表示，支持房地产市场平稳健康发展。落实好“金融16条”，延长保交楼贷款支持计划实施期限，保持房地产融资平稳有序，加大对住房租赁、城中村改造、保障性住房建设等金融支持力度。因城施策精准实施差别化住房信贷政策，继续引导个人住房贷款利率和首付比例下行，更好满足居民刚性和改善性住房需求。指导商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率。

五部门：鼓励银行业金融机构总行主动优化信贷资源配置

8月1日，工信部、人民银行、金融监管总局、证监会、财政部发布《关于开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动的通知》。通知提到，要优化授信服务策略，提升信贷融资质效。鼓励银行业金融机构总行主动优化信贷资源配置，合理调整审批权限，丰富信贷产品，细化考核机制，重点满足链上中小微企业生产运行、数字化转型、技术改造和设备更新、国际市场开拓等方面融资需求，拓展首贷、信用贷、无还本续贷、随借随还贷款和中长期贷款。

全面修订银保机构操作风险管理将迎新规

7月28日，国家金融监督管理总局发布消息称，为进一步巩固防范化解金融风险攻坚战的成果，制定了《银行保险机构操作风险管理办法（征求意见稿）》。《办法》对原有监管规定进行全面修订，要求操作风险管理覆盖所有部门、岗位、员工和产品。根据《办法》，银行保险机构适用统一的监管规则。值得一提的是，《办法》提出，区分规模实行差异化监管，鼓励规模较大的机构提升运营韧性，并在部分方面给予规模较小机构两年过渡期。

央行：二季度房地产贷款增速回落 住户消费贷款增速回升

7月28日，中国央行发布2023年二季度金融机构贷款投向统计报告。人民银行统计，2023年二季度末，金融机构人民币各项贷款余额230.58万亿元，同比增长11.3%；上半年人民币贷款增加15.73万亿元，同比多增2.06万亿元。报告显示，房地产贷款增速回落。2023年二季度末，人民币房地产贷款余额53.37万亿元，同比增长0.5%，比上年末增速低1个百分点；上半年增加1549亿元，占同期各项贷款增量的1%。房地产开发贷款余额13.1万亿元，同比增长5.3%，增速比上年末高1.6个百分点。个人住房贷款余额38.6万亿元，同比下降0.7%，增速比上年末低1.9个百分点。住户消费贷款增速回升，经营性贷款保持较快增速。

◆行业关注

跟降！8月初多家地方银行“扎堆”下调存款利率

8月伊始，存款挂牌利率调降的情况仍在继续。近日，包括澄海农商行、夷陵兴福村镇银行、上海浦东江南村镇银行在内的多家银行均宣布于8月1日下调存款利率，调降的类别以定期存款、通知存款、协定存款为主。

中小银行“输血”提速，今年专项债累计发行超1300亿元

2023年，中小银行经营仍承压，专项债发行再提速。今年以来，部分中小银行仍业绩亏损、不良资产率大幅走高。在此背景下，中小银行专项债作为重要的外源型银行资本补充渠道获得关注。2023年，中小银行资本补充专项债发行持续提速，前七月的发行量已超过去年同期的两倍。据不完全统计，今年以来，已有辽宁、甘肃、内蒙古、黑龙江、安徽等12个省自治区及地级市陆续完成发行中小银行专项债，累计规模达1352亿元。

◆金融人事

重庆银行行长冉海陵到龄退休重庆农商行前副行长高嵩补位

8月3日，重庆银行、渝农商行相继发布了高管变动公告，其中，重庆银行行长冉海陵因到龄退休辞任，渝农商行副行长高嵩因工作调动原因辞任。同时，高嵩工作调动的去向也在同日揭晓。根据重庆银行发布的另一则公告，该行董事会决议，聘任高嵩为重庆银行行长、并提名高嵩为重庆银行执行董事。

农业银行再次恢复至五位副行长配置：刘洪内部升任

7月28日，农业银行董事会召开会议，聘任刘洪为副行长，任职资格待国家金融监督管理总局核准。这是在原副行长张毅离任并到任中国银行后，农业银行高管层再次恢复“一正五副”的配置。

农行首席信息官蔡钊已任中国银行党委委员 或将出任中行副行长

8月1日，从多个渠道获悉，蔡钊已任中国银行党委委员，经董事会聘任和监管核准后拟出任中国银行副行长一职。而就在不久前的6月1日，国家金融监督管理总局发布关于农业银行蔡钊任职资格的批复，核准蔡钊农业银行首席信息官的任职资格。短短两个月之后，蔡钊又将赴任中行。

(编辑：钱晓睿)

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